您提出的《关于加强中药摄生保健产物监管的提案》（第20250025号）收悉。经分析省卫生健康委的看法，现将打点相关环境回答如下。您的提案提出了中药摄生保健产操行业的存正在问题，从加强律例取轨制完美、产物分级存案和注册制、科普宣传、加强学问产权等方面提出了针对性的。这对于更好地鞭策落实《“健康中国2030”规划纲要》《国平易近养分打算（2017-2030年）》等国度计谋的实施，加速成长健康财产具有参考意义。特殊食物包罗保健食物、特殊医学用处配方食物和婴长儿配方食物等。《中华人平易近国食物平安法实施条例》第三十八条，对保健食物之外的其他食物，不得声称具有保健功能。正在通俗食物和特殊食物之间成立中药摄生保健产物类别，起首需要成立健全相关法令律例，清晰界定产物属性，进而制定响应的食物平安尺度，明白产物类别、质量要求、出产规范、标签标识等具体内容。目前该部门查询拜访研究还不充实，需要进一步加强根本研究和市场调研，为中药摄生保健产物财产成长奠基法制根本。省市场监管局积极鞭策开展中药材尺度系统扶植，为中药摄生保健财产健康成长和监督工做供给尺度手艺支持。省市场监管局先后核准康美药业股份无限公司牵头组建广东省中药尺度化手艺委员会、广东省中药材种植行业协会牵头组建广东省南药种植尺度化手艺委员会。积极开展南药品种全财产链尺度系统扶植工做，进一步鞭策南药尺度化、规范化种植，从泉源提拔南药质量，也为中药摄生保健产物供给高质量原料。国度高度注沉中药范畴学问产权工做。2023年12月国度学问产权局点窜《专利审查指南》，正在第二部门“本色审查”中新增第十一章“关于中药范畴发现专利申请审查的若干”，就中药发现专利的客体、仿单和要求书、新鲜性、明白的，以顺应西医药学问产权的特殊需求。《中华人平易近国食物平安法》确立了保健食物注册取存案双轨制办理的根基轨制。为推进存案轨制落地，市场监管总局以16000个已核准注册保健食物的注册手艺材料以及食用评价数据为根本，从维生素矿物质原料、单一原料配方和同质化配方三个层面递进式推进和铺开产物存案办理，建立“注册推进目次、目次规范存案、存案办事成长、成长推进健康”的注册存案办理新模式，成熟一批、发布一批，不竭扩大存案原料目次范畴，逐渐构成存案是大都、注册审批是少数的监管新款式。截至目前，利用维生素矿物质、辅酶Q10、破壁灵芝孢子粉、螺旋藻、鱼油、褪黑素、大豆分手卵白、乳清卵白、人参、西洋参、灵芝等原料的保健食物已实施存案办理，存案产物数量已跨越注册产物数量。据领会，市场监管总局拟正在2025年内将开展保健食物复方配伍存案办理纳入试点工做，省市场监管局正积极申请纳入第一批试点省份，如获通过，将进一步铺开可实施存案的中药材原料品种。我国保健食物自1996年起，就一曲利用“蓝帽子”特定标记，正在帮帮消费者精确识别保健食物，避免其取通俗食物、药品混合，推进行业健康持续成长等方面阐扬了积极感化，“蓝帽子”标记已深切。正在遍及查询拜访中，消费者对于“蓝帽子”的识别度较高，“蓝帽子”特定标记相对于文字愈加夺目、易于识别，同时代表着该产物是通过监管部分核准的保健食物。中药摄生保健产物类别因为目前未能健全相关法令律例、清晰界定产物属性，因而暂不宜通过“绿标”等其它标识以做区分。卫生行政部分普遍策动，西医药特色文化，科普西医摄生学问。我省21个地市先后举办“西医药文化夜市”，深圳、汕头、佛山等多个地市常态化举办“西医药文化夜市”，珠海打制“西医药文化街”，将西医药取文旅慎密连系、顺应现代糊口需要，“老西医”焕发新活力。近三年，我省先后举办26期“国医大课堂”科普，线万；持续开展“大医精诚西医名家走下层”系列勾当，已累计开展10坐17场，间接办事群众3500余人次、培训下层医护人员1000余人。省西医药局及各地组织开展“身边的西医药”随手拍、“港澳珠中江阳”西医特色疗法技术大赛、莞邑西医论坛、葛洪文化节等勾当，59名西医人成为“健康广东步履-西医药健康促前进履”宣讲员，西医药文化日益融入公共，西医药正能量持续。市场监管部分高度注沉针对老年人等沉点人群的食物平安科普宣布道育工做，指导树立消费不雅念。保健食物普法宣传项目持续2年被评为全省“谁法律谁普法”立异创先项目。近年来结合团省委、省意愿者结合会、省科协、、行业协会、企业等多方力量，连系食物平安宣传周、全国科普日、敬老月、沉阳节、文化科技卫生“三下乡”等主要勾当节点，阐扬各级食物平安科普意愿办事步队和意愿者组织的积极感化，深切社区、村落开展常态化宣传。2024年结合省科协全国科普日勾当，组织全省各地市场监管部分和意愿者办事组织，正在沉阳节前后开展“守护健康”保健食物科普宣传勾当160余场。指点各地扶植分歧类型的食物平安科育和坐点并连结运转，把食物平安学问自动送到居平易近身边。下一步，省市场监管局将继续会同相关部分研究中药摄生保健产操行业的现状和成长前景，帮力健康财产高质量成长。一是积极争取政策支撑，取市场监管总局加强沟通请示，当令反映中药摄生保健产操行业成长的相关，提请市场监管总局会同相关部分研究相关事项，摸索中药摄生保健产物的法制根本和尺度系统。二是继续加大中药材的尺度化扶植和学问产度，结合相关行业从管部分配合指点相关尺度化手艺委员会加速推进中药材财产尺度化扶植，提拔中药材原料的质量程度，加强学问产权行政，依法峻厉冲击侵权冒充违法行为，帮力营制优良的立异和营商。三是鼎力帮推保健食物财产高质量成长，深切推进特殊食物财产成长优化步履，多形式多渠道供给律例政策解读和手艺支撑，指导有前提的保健食物企业竞标抢先，激励企业积极参取保健食物新功能、复方配伍存案办理试点等工做，激发市场活力。四是持续强化科育，加大食物平安和西医保健摄生学问的科育力度，策动多方力量，开展形式多样的科普勾当，帮帮提拔辨识能力，树立科学消费不雅念。